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稱職的一把手的標志

部門的一把手是一個特殊的職位。說特殊是因為在某個方面代表政府行使職權,上對黨委政府負責,在一定范圍內和一定程度上,可以說權力無限。同時一把手又很簡單,職責上雖有很大的壓力,因其可供調動的資源非常豐富,說難也就不難了。關鍵要看擔任一把手的人,在工作中怎么運用權力,怎么調配各種資源——當然最重要的是人脈資源。
除開在部隊服役八年,我在地方工作三十一年時間,見證過十位部門一把手的工作方法和領導藝術,先后在不同的一把手領導下當副職不下十五年,當然也當過幾年一把手。這些經歷還不算因工作關系,考察過近百位一把手的德能勤績。所以,我才有底氣——還不敢說資格——來談這個話題,并且是以傍觀者的角度來切入。作為公務人員,希望自己單位的一把手,具有怎樣的特點呢?鄙人認為:
一、思維敏銳,頭腦清醒。俗話說“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,一個部門的一把手,無論級別高低,就都應該算“將”了。因為在這個部門你是主心骨,一切都由你說了算,部門人員工作積極性的調動,部門工作業績的考核,部門在外界的形象威望,全在一把手的運籌帷幄之中。思維敏銳,是把所有事情的頭緒梳理到位,方方面面的關系權衡清楚,下屬中有特長的人員心中有數。頭腦清醒,是指為人處事重點突出,要把主要領導交辦的或廣大群眾關注的事,以及部門之間溝通配合協調的事,放在親力親為的第一位;把調動部屬積極性和確立單位正常運轉機制放在第一位。領導放心、職工舒心、群眾滿意,是一把手最應該考慮的。
二、作風民主,平易近人。這簡單的八個字,不僅有調動大家積極性的作用,還有粉飾自己形象的意思。“作風民主,平易近人”是對一個領導干部最好的評價指標之一。一把手在單位上可以“為所欲為”,很多人都不“腦殘”,為什么不這樣做呢?一把手在單位內的工作作風民主一點,遇事先聽聽班子成員和科長們的意見,對廣開言路集思廣益,啟發下屬的主觀能動作用,調動大家的工作積極性,有很大的幫助。就是多數時候采納了大家的意見,也不會有人說你這個一把手沒主見,被采納意見的人反而會覺得受到了尊重,有成就感。當遇見下屬主動招呼一下,你不吃虧下屬也沒占你便宜,只是經常讓下屬受寵若驚,大家都高興何樂而不為?
三、敢于負責,勇于擔當。一把手盡管貴為單位之尊,可以說一不二,但是一個人的精力和能力有限,很多事情需要下屬去辦——也應該放手讓下屬去辦。一把手工作放手讓下屬去做,就是敢于負責。可以明確一般性的業務工作,按照職責分工高效率處理就是,副職拿不準的再向一把手匯報;如果遇到新問題,下屬不熟習不知道怎么處理,也不要越俎代庖,只是參與一起研究一些辦法,仍然由分管副職牽頭處理;如果下屬把事情做錯了,一把手要勇于擔當,因為一把手無論如何都有“安排有誤、指導不力”的責任,有差錯內部總結經驗就是,對上應該由一把手自己一肩擔了,當上級了解了事情的真相過后,你這個一把手的人品人格,在上級領導眼里和部屬心里,那就是頂呱呱的了。
四、心底無私,輕松自如。當領導的尤其是一把手,首先是不能自私。作為一把手主持一個部門的全面工作,凡事夾雜了私心雜念,就難得做到公道正派。首先,千萬不要分親疏,從班子成員到一般員工,雖然職務有高低,分工各不同,但是手掌手心都是肉,人格上都應該受尊重。其次,組織協調能力對于一個單位的一把手,只能是一個隱性指標,因為很多事情副職能夠處理好的,為什么要親自去做呢?一把手運籌好就可以了,放手讓副職去組織協調處理;第三,要注意培養人才,有50%的科長立馬能當副局長,50歲以下的副職都能獨當一面當一把手就好,不要怕副職能干,廣元一個部門的副職輸出去幾個當其他部門的一把手,難道這幾個人不記老領導的恩?除非你待人不好,人們才會忘記你。
記得上研究生課程時,老師說過管理學上有一句名言,就是“利用他人把事情做好”。這句話用到單位一把手身上,最貼切不過了。我所知的市級部門為數不多的有水平的一把手,基本上都是當得很輕松的。這些人共同的一點就是放權不攬事,正常的業務工作任由副職和科長按照規范要求去處理,十天半個月通過辦公會掌控面上的情況,傳達上級指令提出新的要求就是了。平時除了參加必須由一把手出席的會,就是到基層搞調研了解情況。但這也僅限于政府的常規工作部門,遇到像熱點問題多、群眾和領導關注度大的住建、城管部門的一把手,很多事情就難以輕松自如地處理了。

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