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秒速牛牛是哪里的彩票拓宽选人用人视野

日期:2018-07-07 08:47

  自实施城市管理相对集中行政处罚权以来,濮阳市城市管理综合执法局结合工作实际,以关爱民生、服务发展为主线,以数字化城管为抓手,切实转变工作方式,加强教育培训,规范执法行为,创新执法模式,依法推进服务型行政执法建设工作,成效显著。

  为规范法律服务行为,创新城市管理行政执法模式,充分运用行政指导手段,提高机关服务效能,提升服务发展能力,制订了《推进服务开行政执法建设宣传月活动方案》、《推行行政指导工作实施方案》等,通过运用提示、示范、引导、规劝、约谈、建议、回访等非强制性方式,确立合法性与合理性兼顾、依法管理和优质服务结合、权力和责任相统一的全新行政管理理念,将行政指导贯穿于城市管理工作的各个环节,指导行政管理相对人依法经营、自觉履行法定义务,主动纠正违法行为。

  多次召集开发企业、建筑企业负责人,广泛征求企业意见,召开服务企业发展会议,根据企业易范的违法行为,专门编制《相关行政处罚依据及裁量标准》,明确相关处罚依据及处罚标准,发放给相关企业;在行政处罚时,针对违法事项,向行政管理相对人违法的原因,帮助其制定改进措施,加强对当事人的指导;对行政管理相对人影响重大的行政处罚案件,积极进行回访,了解纠正违法行为的情况,督促其自觉遵守法律法规。

  城市管理涉及城市生活的方方面面,与广大人民群众的工作生活密切相关,面对城市管理执法工作标准高、要求严、难度大,热点难点问题突出的新形势。为切实履行好人民赋予的各项职能,采取“五项”举措,深化队伍作风建设,不断改善队伍精神风貌,提高队伍整体素质和执法水平。

  一是抓整顿,树形象。健全完善内部管理制度,制定了《队容风纪管理制度》、《城市管理文明执法用语规范》等20余项制度。从着装、用语、车辆、执法行为、处罚程序等方面进行规范管理,做到严格执法,文明执法;进一步强化城管执法督察力度,对城市管理执法队伍的履职情况和依法行政、文明执法、队容风纪等严格进行督察;对外公开举报电话,自觉接受社会监督,严格查处执法不规范、执法形象不文明和其他违法违纪行为。

  二是抓学习,提素质。为适应新形势下城市管理综合执法工作的需要,把业务学习作为一项重要任务,年初制定年度学习计划,定期举办知识讲座和业务讲堂,有针对性地进行执法业务培训;购买法律书籍,强化执法人员学习,提升执法人员依法行政工作能力。同时,把每周二、五下午定为集中学习时间,在保证正常管理的前提下,组织队员认真学习上级政策、法律法规、城市管理等知识,不断更新知识结构,全面提升城管队伍综合素质。

  三是抓思想,强意识。教育引导全体工作人员切实转变思想观念,摒弃狭隘的部门利益,将城管执法工作置于全市大局统盘考虑,一切服从服务于全市经济社会发展。树立正确的执法服务理念,将“建与改、疏与堵、奖与惩、管与教”相结合的城市理念贯穿于城管执法工作的始终,并在工作中不断探索科学合理、便于操作的管理方法。

  四是抓制度,促落实。明确城管执法工作重点,实施“三会”制度,强化工作落实。每周一召开局长办公会,对本周的重点工作进行安排部署;每周五召开业务办公会,由大队长、科室长对本周城管执法中存在的问题及查处的违法案件进行汇报,集体研究并做出处理意见;每天召开工作点评会,早上7:50全体干部职工集体列队点名,由分管业务副局长对前一天的城管工作情况进行点评,并对城管执法工作中出现的新情况进行安排部署。

  五是抓竞争,激活力。为优化干部队伍结构,全面提高中层干部队伍素质,积极引进激励竞争机制,大力推进干部人事制度改革,拓宽选人用人视野,提高选人用人公信度,对大队、科室的空缺的职位进行公开竞争;对大队长、科室长进行不定期交流轮岗。进一步优化干部队伍结构,增强干部队伍活力,充分地调动和激发干部认真履行岗位职责的积极性和创造性。

  广大市民是城市环境的创造者和享用者,城市管理工作的出发点和落脚点就是要立足于使在城市中生活的广大市民,都能够享受到城市化发展成果。近年来,我们注意转变工作理念,统筹处理市容与繁荣、民生与环境的关系,用关注民生、服务群众的理念指导各项工作,让城市管理的成果更广泛惠及于市民。

  规范审批流程,打造绿色便捷通道。以群众满意为目标,始终坚持以便民、利民为根本宗旨,牢固树立“管理就是服务”的理念。在行政服务大厅设立了便民服务窗口,制定《行政事项服务制度》,在受理、审查、发证等环节都做了详细的规定和限制;明确了行政审批过错责任追究,给行政审批人员戴上“紧箍咒”,在制度上杜绝了不规范审批现象。特别是遇到办事群众时间紧迫或者办事群众存在书写困难的,积极采用换位思考的方式,树立“想民所想、急民所急”服务理念,通过实行延时服务以及帮助填写等办法,提升窗口服务水平。为确保阳光审批,公正透明,实行“五公开”,公开审批依据、公开审批内容、公开审批材料、公开审批权限、公开审批程序、公开审批期限,自觉接受群众监督。

  安置流动摊点,维护生计。为彻底治理流动商贩、实现城市管理的长效治理,按照“疏堵结合、以疏为主”城市管理原则,在充分论证的基础上,利用人流量较少的背街小巷和城中村闲地,科学合理设置了临时市场和便民市场30余个。临时市场的设置既能应急解决各类市场规划设置不到位、不均匀的问题,又解决了流动摊贩“打游击”的城市管理顽疾,同时也满足了广大市民就近购买的需求。

  为切实加强对夏季瓜果流动摊点的管理,按照“合理设置、便民利民、疏堵并举、规范管理”的原则,制作了《濮阳市瓜农进城销售瓜果服务指南》,绘制了一份详细的“瓜果销售地图”,标注了42个夏季瓜果临时销售点,明确了具体位置、摊点名称、责任单位等,并在入市口、重点路段设立瓜农进城服务点,引导零散、无序的流动瓜农入市、入销售点、入社区规范经营,为瓜农销售瓜果做好服务。既方便了市民群众的生活需求,又有效解决了占道经营问题,真正体现了便民、利民、惠民的城管执法理念。

  规范执法行为,确保执法效果。以群众需要作为第一选择,以群众呼声作为第一反映,以群众满意作为第一标准,正确处理市容管理与市民生存权、管理与执法、依法行政与接受群众监督三种关系,善于换位思考,对管理对象坚持实行“先敬礼,再讲理,后处理”的工作程序,严格规范管理执法行为。在日常管理巡查中,做到态度上热情温和,语言上谦逊有节,行动上控制规范,坚持教育为主处罚为辅的执法方式,严格自由裁量权的监控和使用界限。几年来,办理的各类执法案件,均未发生违法行政行为。同时建立城市管理公安、工商、卫生等联合执法体制,有效避免了执法冲突的发生。

  针对城市市容管理工作点多、线长、面广、反复性强的特点,突出重点,主动作为,针对不同季节、不同时段,不断完善工作机制,创新工作方法。强化日常精细管理,严格按照严控区以堵为主,严管重罚;控制区既堵又疏,规范管理;规范区疏导为主,定点经营;着力完善城市功能,提升城市品位,为广大市民创造了优美、舒适的工作生活环境。

  专项治理,做美城市容貌环境。根据市委、市政府的安排,我们群策群力推进城市管理“疑难杂症”的解决,全面实施城市环境综合整治工作,打造靓丽容貌景观,切实改善人居环境。一方面按照市区联动、整治规范要求,强力推进市区范围内流动摊点、占道经营、乱堆乱放等常见多发问题的综合整治和规范提高,抓反复、反复抓,持之以恒,长抓不懈,日常管理效能稳步提高。另一方面配合新区开发、旧城改造、城市重点工程建设等工作,直接参与城市环境建设整治,全面实施主要道路容貌环境综合整治、线缆入地、界面提升、夜景亮化工等活动。通过线缆入地整治,消除了城区架空线缆排列无序、乱接乱拉、跨路连接等严重影响城市空间的现象;在城市夜景亮化方面由点到线,由线到面,不断拓宽城市夜景亮化范围,打造了中原路、开州路、人民路等景观亮点,城市夜景视觉效果清新靓丽。

  源头控制,遏制各类违法行为。积极探索网格化管理新模式,科学划分责任片区,责任到人,严防死守,坚持管小、管早、管好。通过创新工作方法、细化工作台帐、明确责任分工,加强日常巡查等有效措施,做到关口前移、事前监察、迅速处理。明确每个执法人员的巡查责任范围,每天检查,确保发现的早,制止的了,拆除的掉。把所有在建工地的基本情况,包括建设起始时间、建设单位、施工单位、监理单位、项目经理、建设进度等登记造册,动态掌握其建设情况,根据各工地实际有针对性的进行管理,大大提高了工作效率。重大案件提交业务办公会集体研究,不以个人意见代替集体决策,保证了决策过程的科学民主和决策结果的公正合理,增强了工作的透明度,提高了办案质量。

  创新体制,提升城市管理水平。采取政府租赁的模式投资1800万元,建设了濮阳市数字化城市管理信息系统,采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多项数字城市技术,创新信息实时采集传输的手段,从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。数字化城管系统的运行克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端,通过利用现代科技建立城市管理长效机制,实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化。它标志着我市城市综合管理工作又迈进了一个新的阶段,迈向了一个新的台阶。

  市民是城市的主人,发动广大市民参与城市管理,形成全民齐抓共管城市环境的合力,是实现城市长效管理的基础性工程。近年来,我们注重加强城管舆论