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我市行政审批制有秒速牛牛的彩票平台度改革蹄

日期:2018-07-18 17:55

  “以前办规划许可证,要在规划、住建、人防多个窗口来回跑,现在一个部门就可以办结,真是越来越方便了!”日前,在市行政审批管理办公室投资项目部办事的叶女士感慨道,作为一个经常来政务中心办事的“常客”,她目睹着政务服务的一点点变化。

  审管分离、并联审批、中介超市、互联网+随着我市行政审批制度改革的持续深入,企业、群众都实实在在感受到了改革带来的便利。

  在这场牵一发而动全身的改革中,我市勇于打破思维定势、摆脱观念束缚,砥砺奋行,攻坚克难,改革成效得到了省市领导的充分肯定,省长李国英日前专门批示,宁国市创优四最营商环境的实践经验值得总结和借鉴。

  近年来,虽然我市推进行政审批制度改革起步较早,在推动简政放权、压缩审批时限、优化公共服务等方面做了许多较有成效的工作,但审批环节多、时限长、效率低等现象仍不同程度存在,群众对政府的行政审批效能、公共服务质量仍有诸多不满意的地方。

  不谋全局者、不足谋一域。如何攻坚阻碍经济发展的“难点”,消除群众反映的“痛点”,解决影响和谐的“堵点”?如何破除体制机制障碍和利益固化的藩篱,调整利益格局、重塑权责关系、再造管理模式?市委、市政府早早明确了态度:要持之以恒进行政府自我革命,以重组优化审批要素,以信息化支撑简政放权,实施“一枚印章管审批”为切入口,创优“四最”营商环境。

  2017年3月13日,市委书记王普专题调研行政审批制度改革工作,我市行政审批制度改革的引擎正式启动。

  随后,考察组赴浙江、江苏、广东等地,在学习借鉴有关省市行政审批制度改革成功经验的基础上,结合我市实际,反复修订,几易其稿,《宁国市行政审批制度改革工作实施方案》正式印发。

  蓄之既久,其发必速。2018年3月,随着36名人员编制和首批61项行政审批“即办件”事项(61项行政权力和公共服务事项“即办件”)划转到位,市行政审批管理办公室在市政务服务中心正式挂牌运行。

  笔者日前走进市政务中心办事大厅,改革气息扑面而来。在大厅二楼投资项目部,这个窗口目前集合了投资项目审批涉及的发改、规划、国土、环保、安监、住建、人防、消防等8家单位的审批事项,实行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”,真正实现“到一个窗、办多家事”。

  据该部负责人介绍,此次改革打破原来各部门“摆摊设窗”的窗口设置传统,按照“5+X”的大部门制,组建设立了市场准入部、投资项目部、公共事务部、综合部、为民服务部共5个部门,“X”则为公安、税务、住房公积金等与企业和群众生产生活密切相关的进驻部门。

  以“简化”促“减少”,公布窗口办事“最多跑一次”事项清单,则实现了市民、企业办事由“最多跑一窗”向“最多跑一次”的提速升级。

  2018年3月和6月,市政务服务中心先后公布了2批共380项窗口办事“最多跑一次”事项清单。“对公布的行政审批事项,只要材料齐全且符合法定程序,受理窗口必须马上就办,让当事人只跑一次。”政务服务中心综合科负责人表示。

  企业投资项目审批环节多、耗时长,是此次改革的重点和难点。为此,我市大力推进省投资项目在线审批监管平台应用,实现信息共享、并联审批。同时探索容缺审批机制,对符合条件的市级重点项目,在规划、环保、安全等核心要件齐全的情况下,可以先行办理临时施工许可,限时6个月内完成正式审批手续。

  “容缺审批,让我们的项目开工比原计划提前了近3个月。”凤型新区综合开发项目负责人欣慰地说。

  面对新形势、新任务,政府面对市场的“勇作为”、“敢担当”,恰恰体现了引领发展的“高站位”、推动发展的“高效率”。

  信息化背景下,提升政务服务智慧化水平是顺势而为的必然选择。为此,我市充分运用“互联网+政务服务”,以实体政务中心为依托,着力打造“线上线下、虚实一体”的政务服务新模式,群众足不出户,一键点击,就能办成事。

  笔者打开安徽政务服务网宁国分厅,可以看到目前全市38个市直单位1561项行政服务事项全部“搬”到网上。办件人只要动动手指,所需的申请材料便在屏幕上一目了然,根据办理流程可以直接在网上提交办理。

  同时,EMS快递业务在业务办理环节的无缝嵌入,将服务群众“最后一公里”缩短为“零距离”。“没想到这么快就收到了EMS送来的证件。”这让安徽华达交通装备有限公司的申请人喜出望外。通过和中国邮政速递宁国市营业部的合作,办理人自主选择邮递服务,就能享受“全程网上办理、证照快递到手”带来的便利。

  一整年的改革筹划,3个月的全速推进,我市行政审批制度改革在“蹄疾”与“步稳”之间寻求着平衡,在推动有效改革与坚守底线月份以来,市行政审批管理办公室办理即办件17175件,承诺件10811件,平均审批时限压缩40%;建立了涉审中介服务“网上超市”和“实体超市”,入驻中介机构41家,服务价格降幅30%,中介服务满意度提高35%

  改革已经破冰,成效初显,令人欣慰,但推动这项改革向更广领域、更深层次、更高水平发展仍然任重道远。(责编:刘伟)