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有秒速牛牛的彩票平台四川省深化行政审批制度

日期:2018-07-12 22:01

  为贯彻落实《四川省人民政府关于2014年深化行政审批制度改革工作的意见》(川府发〔2014〕7号)精神,进一步加强行政审批项目的监督管理,特别是加强对取消和下放行政审批项目的后续监管和服务,加快形成全程监督管理体系,巩固改革成果,实现权力和责任同步下放、调控和监管同步强化。现就有关事项通知如下。

  (一)对承接的行政审批项目,有秒速牛牛的彩票平台相关部门要及时承接,加强与原实施机关的工作衔接,制定具体落实意见。承接和保留的行政审批项目要纳入同级政务服务平台规范办理,全面落实行政审批标准化要求,编制办事指南,统一规范项目名称、审批依据、审批条件、审批范围、办理程序、承办机构、承办人员等,并主动向社会公开。要强化全程监管,坚决杜绝“体外循环”。

  (二)对下放的行政审批项目,各地、各部门要切实履行监管主体责任,强化指导检查,及时掌握行政审批项目下放后的运行情况,认真研究新情况和新问题,防止不按要求落实承接项目、明放暗不放、中途截留等情况发生。承接单位要规范办理下放的行政审批项目,实现无缝对接。

  (三)对转变管理方式的审批项目,各地、各部门要研究制定具体办法,积极提供优质服务,实现从行政审批向主动服务转变。对转移到社会组织管理的行政审批项目,要积极稳妥地做好移交工作,重点规范社会组织的资质条件、依法运作、诚信体系建设、信息公开、服务质量、收费行为,实现规范运行,促进提速增效。

  (四)对取消或取消后变为事后备案等的行政审批项目,各地、各部门要落实后续监管措施,充实监管力量,加大执法力度,创新监管方式,强化监管责任,切实加强对市场行为的监管,把该管的事管住、管好。加强日常监督工作,制定检查计划,开展不定期抽查或自查,发现违法、违规及未履行信用承诺的行为,要加大查处力度,提高其违法成本,促其依法依规、重质守信、提高服务水平。重点加强经济安全、资源开发利用、重大产业布局、食品安全、公共利益、环境保护等方面生产经营活动的监管。

  (一)逐项制定监管办法。各地、各部门要结合全省行政审批项目清理工作,编制并公布行政审批项目清单,并实行动态管理,分类逐项制定具体监管办法,明确监管实施主体、内容、方式和责任。

  (二)强化信用体系建设。加快推进社会信用体系建设,加强信用基础和信用监管平台建设,为开展后续监管工作创造条件。充分利用社会信用信息平台,整合各地、各部门的信用信息,逐步推动信用信息网络管理一体化,实现资源共享。建立信用奖惩机制,提高失信成本,引导市场主体、社会组织建立和完善内部信用管理制度,推行公开承诺守信制度,推动企业诚信经营、社会组织诚信服务和个人守信自律,营造和维护公平正义、诚信规范有序的市场环境。

  (三)建立综合监管体系。完善行政审批电子监控系统,对行政审批项目实施动态监督,实现对行政审批事项受理、审查、批复等环节的全程监管。各级政府法制部门要加强对规范性文件的审查监督,对增设行政审批条件,以备案、登记、年检、认定认证等形式变相设定行政审批的,按照规定严肃处理、坚决纠正。健全“96960”行政效能投诉受理、调查、处理运行机制,畅通公众参与监督渠道,公民、法人或者其他组织发现对已经取消和调整的行政审批事项,行政机关仍在审批或变相审批的,有权向有关部门举报,有关部门应责令其改正,着力构建行政监管、社会监督、公众参与的综合监管体系。

  (四)实行专项评估检查。按照“谁审批、谁负责”的原则,建立和完善行政审批责任追究制度和信息反馈机制,适时组织专门检查评估组,广泛听取公民、法人或其他组织的意见建议,对各类行政审批项目运行情况开展评估问效,重点对取消和调整的行政审批项目在激发市场活力、减轻企业和群众负担、转变作风及提高审批效率等方面进行评估,及时发现问题、查找不足,提出取消或调整的意见建议,确保管理权限和监管责任同步到位。

  各地、各部门要充分认识加强对行政审批项目监督管理的重要性,切实加强组织领导,强化协同监管和分工配合,落实工作力量,明确工作责任,建立健全横向协调、纵向联通、纵横协管的监管体系和监管机制。

  省级各部门要牵头开展行政审批项目涉及的地方性法规、规章及规范性文件清理工作,及时提出相应处理建议;对承接主体开展业务培训,指导下级对应部门做好监督和服务工作;研究制定推动、支持社会组织和公众协同监管的办法与措施。市(州)相关部门要加强对县(市、区)相关部门审批业务的具体指导,采取有力监管措施,强化对行政审批项目运行的全程监管,防止出现管理脱节和管理“真空”。县(市、区)要切实履行审批职责和对审批对象实施监管的责任,规范优化审批流程。

  各地、各部门要进一步加强行政审批项目的后续监管和服务,明确监管主体、内容、方式和责任,并及时开展监管工作。已制定监督管理措施的,要送同级政务服务管理平台和审改工作机构备案,还未制定的务必在今年10月底前制定具体意见并组织实施。省审改办将会同省编办、省法制办、省政务服务管理办、省政务服务和资源交易服务中心等相关部门对各地、各部门实施行政审批监管和服务的工作进行适时督查,确保各项工作任务落到实处。

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